长沙市文物违法行为举报奖励办法
作者:市文物局 时间:2009-06-15 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

为提高全社会的保护文物意识,保护群众举报的热情,鼓励社会公众参与文物安全监督管理,依法查处文物违法案件,及时控制和排除文物安全隐患,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第一条  本办法适用于举报长沙市行政区域内的文物违法行为的奖励。

本办法所称文物违法行为包括违反文物法律、法规、规章的行为以及调查处理的违法案件,所涉破坏行为主要指:

(一) 盗掘古文化遗址、古墓葬的;

(二) 故意或者过失造成文物损坏、损毁、被盗、被抢的;

(三) 盗窃、哄抢、私分或者非法侵占国有文物的;

(四)  擅自在文物保护单位的保护范围内进行违法、违规施工作业的;

(五)  在文物保护单位的建设控制地带内进行违法、违规建设工程,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;

(六) 擅自迁移、拆除不可移动文物的;

(七) 擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的,或擅自在原址重建已全部毁损的不可移动文物,造成文物破坏的;  

(八) 建设工程未经文物行政管理部门审批和进行文物调查、勘探,擅自进行施工的;

(九)  没有相应的文物维修施工资质,承担文物保护维修工程的;

(十)其他违反文物法律法规的行为。

第二条 长沙市文物局与辖区文物管理部门共同负责举报受理、举报奖励的审定、奖金管理、奖金发放等日常工作事宜。

长沙市受理举报文物违法行为的部门及联系方式:

长沙市文物局受理文物违法行为的举报电话为:85425695,传真:85425677、85425691,地址:长沙市政府二办公楼8楼,邮编:410081,电子邮箱:csswwj@163.com

芙蓉区文管所受理文物违法行为的举报电话为:84683553,传真:84683273,地址:长沙市芙蓉区人民东路189号1050室,邮编:410006,电子邮箱:zengjia1201@126.com

开福区文管所受理文物违法行为的举报电话为:85115026,传真:84558002,地址:长沙市开福区政府机关大院内文体局办公室,邮编:410008,电子邮箱:kfqwgs@126.com

天心区文管所受理文物违法行为的举报电话为:85899650,传真:82283359,地址:长沙市天心区湘府中路298号,邮编:410004,电子邮箱:pengwei9898@126.com

雨花区文管所受理文物违法行为的举报电话为:85880794,传真:85880792,地址:长沙市雨花区万家丽路窑坡雨花区人民政府内,邮编:410014;

岳麓区文管所受理文物违法行为的举报电话为:85152110,传真:88999615,地址:长沙市岳麓区金星北路一段517号岳麓区人民政府5栋201室,邮编:40013,电子邮箱:ylwgs@yahoo.cn

长沙县文物局受理文物违法行为的举报电话为:84018571,传真:84018571,地址:长沙县星沙镇星沙大道广电大厦附三楼,邮编:410100,电子邮箱:csxwwj@163.com

望城县文物局受理文物违法行为的举报电话为:88062105,传真:88062105,地址:望城县高塘岭镇郭亮北路278号,邮编:410200,电子邮箱:wcxwwglj@163.com

浏阳市文物局受理文物违法行为的举报电话为:83683206、3611148,传真:83611148,地址:浏阳市才常路91号,邮编:410300,电子邮箱:lywwj99@126.com

宁乡县文物局受理文物违法行为的举报电话为:87881538,传真:87881538,地址:宁乡县玉潭镇振兴北路6号,邮编:410600,电子邮箱:lqiaosheng@163.com

高新区社会事业局受理文物违法行为的举报电话为:88995110,传真:88995364,地址:长沙市岳麓区麓谷668号,邮编:410205;

第三条 长沙市文物局通过以下方式接报、受理举报文物违法行为线索,履行接报受理记录:

(一) 通过电话、信件、传真、电子邮箱等形式接报;

(二) 通过来访形式接报;

(三) 其他相关部门移转的案件线索。

第四条 被举报的文物违法行为获得奖励应当符合下列条件:

(一) 违法行为发生于长沙市行政区域内;

(二) 有明确、具体的违法事实;

(三) 举报提供的线索事先未被文物行政主管部门掌握;

(四) 举报的情况经查证属实;

(五) 应当具备的其他条件。

第五条 所举报的文物违法行为获得奖励,应当符合下列原则:

(一) 举报奖励对象为公民、法人和社会组织。实行实名举报(包括真实姓名,方便联系的电话号码,居民身份证号码),由举报人凭有效身份证明直接领取奖金。

(二)  特别重大的文物违法案件,情节特别严重的,匿名举报人也可以作为举报奖励对象。匿名举报人可选择使用6位密码(字母或数字)留给受理部门,在违法案件和举报线索调查处理完毕后,凭密码和有效身份证明领取奖金。

(三)  同一线索被两个以上举报人分别举报的,奖励最先举报人;

(四)  两人或两人以上联名举报同一线索的,按一条线索进行奖励;

对同一案件的举报奖励不得重复发放。

(五) 负有文物安全管理职责的部门及其工作人员不作为文物违法案件的举报奖励对象。

第六条 举报内容符合第四条,有下列情形之一的,对举报人给予如下奖励:

(一) 举报盗掘古文化遗址、古墓葬的,奖励200元;

(二) 举报故意或者过失造成文物损坏、损毁、被盗、被抢的,奖励200元;

(三) 举报盗窃、哄抢、私分或者非法侵占国有文物的,奖励200元;

(四)举报擅自在文物保护单位的保护范围内进行违法、违规施工作业的,奖励200元;

(五) 举报在文物保护单位的建设控制地带内进行违法、违规建设工程,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的,奖励200元;

(六) 举报擅自迁移、拆除不可移动文物的,奖励200元;

(七) 举报擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的,或擅自在原址重建已全部毁毁的不可移动文物,造成文物破坏的,奖励200元;  

(八) 举报建设工程未经文物行政管理部门审批和进行考古调查、勘探,擅自进行施工的,奖励200元;

(九)  举报没有文物维修施工资质,承担文物保护维修工程的,奖励200元;

(十)其他违反文物法律法规规章的行为,奖励200元。

第七条  符合下列情形之一的举报行为,在案件查实、侦破后,文物部门可根据案情在第六条的基础上,报请上级批准,给予最高不超过20000补充奖励:

(一) 违法行为初起,尚未对文物造成较大损失的;

(二) 采取有效措施制止了正在进行的违法行为,确保文物未受到侵害的;

(三) 抓获、控制违法犯罪人员,终止违法行为的;

(四) 涉案文物级别较高、数量较多,案情比较重大的。

第八条 违法行为的调查处理部门应当自受理举报之日起10个工作日内,对举报内容进行调查核实,并对举报事实、奖励条件和标准予以认定,提出奖励意见,报市文物局审核批准后,通知举报人领取奖金。  

第九条 举报人应当自接到领奖通知之日起30日内,凭本人身份证或者其他有效身份证明(注:举报时选择密码的,还应提供密码)等到市文物局领取奖金并办理签收手续。逾期不领的,视为放弃权利。委托他人代领的,受托人需持有举报人授权委托书及举报人和本人有效身份证明。

违法行为的调查处理部门对举报事实明确,举报人身份明确的,可适当简化程序,方便举报人领取奖金。

第十条 奖励所需资金从财政设立的文物违法举报奖励专项基金中列支。

第十一条 举报受理部门应保守秘密,未经举报人同意,不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料。 

第十二条 举报人借举报之名故意捏造事实,诬告他人违法或犯罪的,应当承担相应的法律责任。

第十三条 本办法由长沙市文物局负责解释。

第十四条 本办法自公布之日起试行。

长沙市文物局

二〇〇九年六月一日

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